近日，公司教师高洁作为第一作者，公司硕士研究生王梦琪、薛婷参与完成的研究成果《基于生态产品价值实现的生态涵养区乡村空间单元治理：理论逻辑、导控体系与实现路径》于《城市规划》2026年第7期发表。《城市规划》创刊于1977年，由中国城市规划学会主办、住房和城乡建设部主管，是国内发行量最大、最权威的城市规划刊物。该刊同时入选北大中文核心期刊、中国科技核心期刊、CSSCI来源期刊、CSCD来源期刊等，在中国科协《高质量期刊分级目录》中进入建筑科学领域T1级，复合影响因子达6.049，学术影响力和传播力始终处于同类期刊领先地位。中国城市规划设计研究院高级工程师刘畅为本文通讯作者。

生态涵养区以乡村为主体形态，是优质生态产品供给的核心区域，其乡村空间绿色发展需协同国土空间治理创新与生态产品深度价值化，但普遍面临“尺度错配”困境。构建耦合治理过程与资本转化的空间单元，是破解尺度传导阻滞、深化乡村空间治理理论的迫切需求。针对这一问题，本研究基于生态产品价值实现理论，将价值转化中的生产关系嵌入空间治理框架，阐释了生态涵养区乡村空间治理的理论逻辑，提出“生态产品供给单元”概念，融入现行国土空间规划体系，并探索建构与之匹配的单元治理导控体系与实现路径。研究提出，乡村空间单元治理响应生态产品价值实现遵循“供给—效率—保障”三重协同逻辑：供给逻辑立足物质基础，依托小流域、沟域等空间组织优势，通过租赁、股权合作、特许经营等方式归集分散权益至统一运营主体，形成连片资产包；效率逻辑聚焦价值转化，打破行政区划与等级规模的配置惯性，依据各乡村功能定位精准匹配设施与指标；保障逻辑筑牢制度屏障，在资产组包中明确开发导向与生态底线，设立单元经营主体，对内统筹资产经营与收益分配，对外衔接市场与金融资源。

本研究以北京市延庆区为例，按照“生态定界—权属校核—实施优化”技术路线划定生态产品供给单元。研究构建涵盖地理条件、本体要素、支撑要素3个维度15项指标的空间潜力评价体系，基于多源空间数据，采用自组织映射神经网络对全域8335个像元进行无监督特征学习，结合轮廓系数法将延庆全域划分为5类典型聚类空间，并进一步采用空间归票逻辑将像元级聚类映射至预设供给单元，最终整合为4类主导功能单元：物质供给类13个、Ⅰ类文化服务类9个、Ⅱ类文化服务类12个、生态调节类11个。以花沟物质供给类单元为例，研究探讨了要素配置与图则管控的实现路径：整合园地、林地、建设用地，将集体经营权与林地管护责任捆绑授权，形成36.84公顷跨村连片资产包，通过导则对各地块设置约束与引导指标，确保经营强度与生态本底协调。研究表明，单元治理能有效整合碎片化生态资产，提升资源配置效能，为生态涵养区空间治理现代化提供理论支撑与实践参考。

图文：高洁

审核：王威、张健